Právo na kvalitnú, bezpečnú a dostupnú zdravotnú starostlivosť

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh ústavného zákona o nároku na kvalitu, bezpečnosť, miestnu a časovú dostupnosť zdravotnej starostlivosti ako iniciatívny materiál (ďalej len „návrh zákona“). Cieľom navrhovaného zákona je zadefinovať základné nároky pre občana zo zdravotného poistenia vyplývajúce z čl. 40 Ústavy SR v spojení s čl. 51 ústavy (v medziach zákonov) a v spojení s čl. 13 ods. 4 ústavy (primeranosť, nevyhnutnosť, proporcionalita obmedzení atď.). 

V medzirezortnom pripomienkovom konaní sa nachádza návrh ústavného zákona o nároku na kvalitu, bezpečnosť, miestnu a časovú dostupnosť zdravotnej starostlivosti ako iniciatívny materiál (ďalej len „návrh zákona“). Cieľom navrhovaného zákona je zadefinovať základné nároky pre občana zo zdravotného poistenia vyplývajúce z čl. 40 Ústavy SR v spojení s čl. 51 ústavy (v medziach zákonov) a v spojení s čl. 13 ods. 4 ústavy (primeranosť, nevyhnutnosť, proporcionalita obmedzení atď.).

Návrh zákona predstavuje základný ústavný rámec pričom zákonná a podzákonná úprava je však naďalej nutná v súčasne platných zákonoch a podzákonných normách a predstavuje zastrešenie pre návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou v platnom znení.

Predmetný návrh zákona obsahuje:

• definovanie nárokov občanov Slovenskej republiky na kvalitnú a bezpečnú zdravotnú starostlivosť,
• definíciu miestnej a časovej dostupnosti,
• vymedzenie základných povinností z pohľadu čakacích lehôt, keďže je nevyhnutné, aby bola potrebná zdravotná starostlivosť poskytnutá každému občanovi v dostatočne krátkom čase,
• typologické členenie poskytovateľov a zadefinovanie časových a miestnych dostupností

Návrhom ústavného zákona sa reaguje na demografické a technologické zmeny, nakoľko sa predpokladá že celkový počet hospitalizácií narastie do roku 2030 o 18%, pričom najväčší vplyv na tento rast má práve starnutie populácie.

Súčasne dochádza k rastúcemu nedostatku zdrojov (či už ľudských alebo finančných). Slovenskej republike hrozí kritický nedostatok ľudských zdrojov v systéme zdravotnej starostlivosti. Odhaduje sa, že do roku 2030 v prípade, že sa neimplementujú žiadne zmeny, bude chýbať približne 3 100 lekárov a takmer 10 000 sestier (predpoklad vyplýva z predikčného modelu Inštitútu zdravotnej politiky MZ SR).

Nositeľom týchto úloh v podmienkach Slovenskej republiky by mali byť predovšetkým zdravotné poisťovne, ktoré sú zodpovedné za efektívne využívanie finančných prostriedkov z verejného zdravotného poistenia.

Ukončenie medzirezortného pripomienkového konania je 2. augusta 2019. Účinnosť ústavného zákona sa navrhuje 1. januára 2024.

Návrh ústavného zákona je dostupný TU.

Dôvodová správa je dostupná TU.

Spracovala Mgr. Miroslava Kušníriková dňa 30.7.2019

Zdroj: Slov- Lex