Posilnenie mechanizmu na znižovanie objemu nesplácaných úverov
Dňa 28.08.2023 bol v MPK zverejnený návrh zákona o správcoch úverov a nákupcoch úverov. Cieľom návrhu zákona je vytvorenie právnej úpravy, ktorá preberá požiadavky ustanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2167 z 24. novembra 2021 o správcoch úverov a nákupcoch úverov a o zmene smerníc 2008/48/ES a 2014/17/EÚ, a tým transponovať citovanú smernicu do vnútroštátneho právneho poriadku na dosiahnutie súladu s legislatívou Európskej únie.
V súčasnosti sú úverové inštitúcie povinné vyčleniť dostatočné zdroje na to, keď sa nové úvery stanú nesplácanými. Tým by sa mali vytvoriť vhodné stimuly na riešenie nesplácaných úverov v počiatočnom štádiu a zabrániť ich nadmernému hromadeniu.
Návrhom zákona sa posilňuje mechanizmus riešenia nesplácaných úverov zavedením právnej úpravy, na základe ktorej úverové inštitúcie budú môcť predať úvery iným subjektom na efektívnych, konkurencieschopných a transparentných sekundárnych trhoch.
Hlavným cieľom vytvorenia navrhovanej právnej úpravy je preto prostredníctvom vytvorenia právneho rámca v oblasti spravovania a nákupu úverov riešiť problém nesplácaných úverov a podporiť rozvoj sekundárnych trhov s nesplácanými úvermi v EÚ. Na tento účel sa má návrhom zákona zabezpečiť dosiahnutie viacerých čiastkových cieľov:
- zavedenie komplexnej stratégie na riešenie nesplácaných úverov a tým zníženie súčasného objemu nesplácaných úverov a zároveň zabránenie nadmernému vytváraniu nesplácaných úverov v budúcnosti;
- posilnenie bankovej únie a integrovaného finančného systému posilnením odolnosti hospodárskej a menovej únie voči nepriaznivým otrasom tým, že uľahčí súkromné cezhraničné rozdelenie rizika, pričom zároveň zníži potrebu verejného rozdelenia rizika;
- zabezpečenie konkurencie v bankovom sektore, zachovanie finančnej stability a podpora poskytovania úverov s cieľom vytvárať pracovné miesta a posilňovať rast v rámci EÚ;
- zadefinovanie jednotných podmienok na získanie povolenia pre správcov úverov na výkon ich činnosti v rámci EÚ;
- vytvorenie osobitného rámca na zabezpečenie účinného a efektívneho dohľadu nad cezhraničnými správcami úverov;
- odstránenie prekážok pre prevod nesplácaných úverov úverovými inštitúciami na nákupcov úverov a stanovenie záruk pre tento prevod pri súčasnom zachovaní práv dlžníkov.
Návrh zákona ustanovuje požiadavky na udelenie povolenia pre správcov úverov, dôvody, pre ktoré môže byť povolenie odobraté, náležitosti registra správcov úverov, povinnosti vo vzťahu k dlžníkom, požiadavky na úpravu právneho vzťahu medzi správcom úveru a nákupcom úveru, externé zabezpečovanie činností správcom úveru, právny rámec cezhraničných činností spravovania úveru, právne postavenie nákupcov úveru a dohľad nad všetkými dotknutými subjektami v zmysle návrhu zákona.
MPK končí: 27.09.2023
Predpokladaná účinnosť od: 30.12.2023
JUDr. Helena Laposová